Внезапный визит
Состоявшийся в сентябре 2022 г. визит в Абхазию, в Пицунду, белорусского лидера Александра Лукашенко и его переговоры с президентом Абхазии Асланом Бжания стал для многих неожиданностью. Хотя, этому визиту предшествовала встреча 24 июня в Сухуме президента Абхазии и специального представителя президента Белоруссии Виктора Шеймана, в ходе которой обсуждались перспективы сотрудничества в инвестиционно-экономической сфере. Знаменательно, что по завершении встречи гость из Беларуси вручил президенту Абхазии памятный подарок от Александра Лукашенко.
И вот теперь сам Александр Григорьевич лично посетил Абхазию. На сайте президента Беларуси визит назвали так: «Посещение исторических мест северо-восточного побережья Черного моря и встреча с Асланом Бжания». Сообщалось, в частности, что на абхазской земле с Асланом Бжания глава белорусского государства обсудил экономические проекты и перспективные вопросы сотрудничества Беларуси и Абхазии.
Неожиданный визит Лукашенко вызвал много комментариев, а также вполне ожидаемую гневную реакцию в Тбилиси. Белорусского посла в Грузии вызвали для объяснений. МИД Грузии обвинил президента Белоруссии в нарушении государственной границы, заявив, что визит является «грубым нарушением фундаментальных принципов и норм международного права». Президент Грузии Саломе Зурабишвили обвинила своего белорусского коллегу в нарушении международного права и двусторонних отношений, а глава Минобороны Грузии Джуаншер Бурчуладзе призвал лидеров стран отказаться от посещения Абхазии.
Не удержался от гневных инвектив и Евросоюз: решительное осуждение в связи с визитом президента Беларуси в Абхазию выразил на брифинге в Брюсселе официальный представитель внешнеполитической службы Европейского союза Петер Стано.
Темы переговоров
Возвращаясь к самому визиту, следует отметить, что основным фокусом переговоров подчеркнуто стали перспективы не политических, а прежде всего экономических отношений между двумя государствами. Об этом сказал и сам Лукашенко: «экономика, торгово-экономические связи должны стать фундаментом наших отношений». «Мы приехали с добром. И если мы чем-то вам можем помочь, при том это взаимовыгодное будет сотрудничество, мы это сделаем… Поговорим, подумаем, как нам жить дальше. Главное, чтобы здесь народ жил достойно. Потому что этот райский уголок нашей земли этого достоин… Поэтому мы хотим наладить этот не просто мост дружбы, а очень серьезные наши отношения».
Беларусь является страной с развитыми промышленностью и сельским хозяйством. Что ей может предложить Абхазия? Ключевыми отраслями абхазской экономики являются субтропическое сельское хозяйство (цитрусовые, хурма, киви, инжир, фейхоа и другие культуры), вина, соки, минеральные воды, джемы. Динамично развивается сфера международного туризма. Транзитные транспортные коммуникации (автомобильные и железнодорожные) могут связывать пассажирскими и грузовыми потоками через Абхазию Европу с Турцией, Ираном и Ближним Востоком. Поэтому они могут быть интересны и для России, и для Беларуси, хотя этот коридор пока блокируется Грузией. Большое значение могут иметь и морские порты Абхазии, а также отличные с точки зрения эксплуатации аэропорты в Сухуме и Гудауте.
В общем, для белорусских инвестиций, бизнеса и туристов Абхазия могла бы стать весьма привлекательной страной. И если вслед за данным визитом последуют инициативы экономического характера, это будет иметь большое значение для экономики Абхазии, которая весьма заинтересована во внешних инвестициях и в новых рынках сбыта своих предметов экспорта, включая международный туризм. Но все это экономика. А как же политические аспекты взаимоотношений между двумя государствами?
Вопрос признания
Обе страны, и Беларусь, и Абхазия, являются стратегическими партнерами России. Имеется и ряд других сближающих эти страны политических факторов. Но полноценному развитию отношений препятствует отсутствие дипломатического признания Абхазии со стороны Беларуси.
Планы признания были анонсированы Лукашенко еще в 2008 г., но они так и не были осуществлены. И все же недавно он снова дал понять, что вопрос этот для него пока окончательно не закрыт. Так, в марте этого года Лукашенко в интервью российскому журналисту Владимиру Соловьеву заявил, что не исключает признания независимости Абхазии и Южной Осетии, «как только я пойму и президент [России Владимир Путин] мне скажет».
Во время сентябрьского визита в Пицунду президент Беларуси сделал заявления не только экономического, но в целом и политического характера: «Мы не страдаем никакой геополитикой... Наверное, настало время. Мы сегодня, как никогда, увидели, каким стал мир. Нам спокойно жить не дадут. Поэтому мы должны укреплять отношения с друзьями». «Мы просто хотим, как и вы, мирный, добрый, трудолюбивый народ, жить в согласии». «Абхазия есть, ее с карты не стереть, никакие санкции не смогут это сделать. Абхазию нельзя бросать, надо помогать. Чтобы этот цветущий край и те люди, которые здесь живут, жили нормально».
Итоги
В целом, значимость визита президента Беларуси в Абхазию несомненна. Даже несмотря на его неформальный характер, обсуждение аспектов взаимодействия сторон важно и с политической точки зрения, поскольку в какой-то степени способствует укреплению международных позиций Абхазии. Хотя президент Беларуси и ранее встречался с руководителями республики, такая встреча впервые произошла на абхазской территории. Кроме того, стоит отметить, что это был первый дружественный визит в Абхазию главы не признавшего ее достаточно крупного европейского государства.
Несмотря на весь этот контекст и на внушающий некоторые надежды на подвижки политического характера визит руководителя Беларуси в Абхазию, пока что перспективы взаимоотношений Абхазии и Беларуси на политическом уровне все же остаются весьма неясными. Хотя Лукашенко и намекает, что вопрос признания Абхазии все еще не закрыт, когда это произойдет и произойдет ли вообще, не может с какой-либо степенью определенности сказать пока никто. Именно поэтому абхазское общество визит президента Лукашенко в Абхазию оценивает однозначно положительно, хотя и иллюзий насчет возможности быстрого признания со стороны Беларуси особенно не питает.
Вячеслав Чирикба, директор Центра стратегических исследований при президенте Республики Абхазия, министр иностранных дел Абхазии (2011-2016 гг.)